División Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16545 11 de noviembre de 2015 DCA-2936 Señora Sirelda Blanco Rojas Gerente Instituto Nacional de Seguros Estimada señora: Asunto: Se deniega al Instituto Nacional de Seguros, autorización para modificar la cláusula A del punto IV “Requisitos técnicos para el Adjudicatario” de las condiciones generales de la Licitación Pública 2014LN-000003-0001000004, denominada “Servicios para el traslado de trabajadores temporalmente inactivos en microbuses en todo el territorio nacional”.- Nos referimos a su oficio No. G-04604-2015, recibido en fecha 07 de octubre del 2015, complementado por el oficio No. SGA-00293-2015, recibido vía fax en esta Contraloría General el día 28 del mismo mes y año, y su original, un día después, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I.-Descripción y justificación de la solicitud planteada. En su solicitud, la Administración plantea eliminar la cláusula A, del punto IV "Requisitos técnicos para el Adjudicatario", de las condiciones generales de la Licitación Pública N° 20141- N-000003-0001000004, la cual indica: “IV. REQUISITOS TÉCNICOS PARA EL ADJUDICATARIO. / A. El Adjudicatario debe ejecutar el servicio ajustado a lo estipulado en el Reglamento para la Solicitud de Autorización o Renovación de permiso para el Transporte de Trabajadores. (Decretos Ejecutivos N°15203- MOPT,20141-MOPT, 29584-MOPT y 29743-MOPT, a la vista en anexos N°4, 5, 6 y 7)”, Pretendiendo sustituir dicha redacción por la siguiente: "El adjudicatario se compromete a que, de emitir alguna Institución Estatal normativa que regule el servicio objeto de este contrato, se ajustará a dicha normativa, según el plazo dado por la Administración para ese efecto; sin perjuicio de que durante el período que se requiera para su cumplimento, se podrá suspender la ejecución contractual. Asimismo, de no aj ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 12267 25 de agosto del 2015 DCA-2120 Señor Eduardo Zumbado Jiménez Subgerente Técnico, Gerencia Instituto Nacional de Seguros (INS) Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Instituto Nacional de Seguros (INS) a realizar una contratación directa concursada, con el objeto de seleccionar una empresa constructora que finalice las obras de remodelación y ampliación del Centro Médico Referencial de Alajuela, por un plazo de 180 días naturales y por un monto máximo de ¢677.744.146,55 (seiscientos setenta y siete millones setecientos cuarenta y cuatro mil ciento cuarenta y seis de colones con cincuenta y cinco céntimos). Damos respuesta al oficio No. PROV-03065-2015 del 3 de junio del 2015, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, y mediante el cual se solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios Nos. 10242 (DCA-1747) del 17 de julio y 11187 (DCA-1920) del 5 de agosto del presente año, esta División requirió información adicional necesaria para atender la gestión planteada, requerimientos que fueron atendidos por ese Instituto mediante los oficios Nos. G-03409-2015 del 24 de julio, G-03410 de la misma fecha y PROV-03789-2015 del 10 de agosto del presente año. I. Antecedentes y justificación. Como parte de las justificaciones brindadas por esa Administración, se destacan los siguientes aspectos: 1. Que el Departamento de Proveeduría del Instituto Nacional de Seguros (INS), solicita gestionar ante este órgano contralor autorización para tramitar una contratación directa concursada al amparo del contrato de empresas precalificadas en la Licitación Pública No. 2014LN-114003-UL, denominada precalificación de empresas constructoras para remodelaciones y construcciones. 2. Señala que producto de la Licitación Precalificada No. 2013PR-013007 promovida para la remodelación y ampliación del ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.10303 20 de julio, 2015 DCA-1754 Señora Carmen Lidia González Ramírez Subjefe de Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Estimada señora: Asunto: Se archiva solicitud de autorización para gestionar modificación unilateral del contrato derivado de la Licitación Pública No. 2010LN-110016-UL, correspondiente al servicio de lavandería de ropa hospitalaria de uso en el Complejo INS-Salud y de consultorio de los servicios médicos y seguridad en el trabajo del INS (consultorio piso 5). Nos referimos a su oficio PROV-03073-2015, recibido en fecha 06 de julio de 2015 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. PROV-03344-2015, recibido en esta Contraloría General, el día 17 de julio del presente año, esa Administración solicita dejar sin efecto la presente solicitud de autorización y proceder con su respectivo archivo. Así las cosas y ante lo señalado por la Administración, les indicamos que procederemos al archivo de la gestión presentada sin más trámite de nuestra parte. Atentamente, Edgar Herrera Loaiza Marco Antonio Loáiciga Vargas Gerente Asociado Fiscalizador Asociado MALV/yhg Ci: Archivo Central NI: 17239-18484 G: 2010002477-4 ] ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 08495 17 de junio, 2015 DCA-1385 Señora Sirelda Blanco Rojas Gerente General Instituto Nacional de Seguros Estimada señora: Asunto: Se aumenta el monto máximo autorizado para adquisición de insumos médico quirúrgicos bajo modalidad de consignación, para los procedimientos quirúrgicos de los pacientes del INS en las salas de cirugía del Hospital del Trauma, según la autorización concedida por este órgano contralor mediante oficios No. 12058 (DCA-2930) de 10 de noviembre del y No. 13030 (DCA-3146) de 27 de noviembre, ambos del 2014. Nos referimos a su oficio No.G-02509-2015, recibido en esta Contraloría General el 02 de junio del 2015, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 8274 (DCA-1346) de 12 de junio 2015, se solicitó información adicional, la cual fue atendida mediante oficio No. G-02720-2015 recibido el 16 de junio del año en curso. I.- Antecedentes El Instituto Nacional de Seguros (INS), señala que mediante oficios No. 12058 (DCA-2930) y 13030 (DCA-3146) se otorgó autorización para realizar, bajo la modalidad de consignación, cuatro contrataciones directas para la dotación de implantes médico–quirúrgicos para el Hospital del Trauma, a saber: 1. Adquisición de implantes para resolución de fracturas y lesiones ortopédicas 2. Adquisición de insumos médico-quirúrgicos 3. Adquisición de sistemas de fijación externa para la resolución lesiones traumatológicas y ortopédicas 4. Adquisición de insumos e implantes para procedimientos endoscópicos de hombro, rodilla, cadera, codo, muñeca, tobillo y maxilofacial Manifiesta que los montos presupuestados por la Administración al momento de requerir la autorización se basaron en proyecciones de gastos de acuerdo a las expectativas de consumo, ya que no contaba con estadísticas previa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 06772 15 de mayo, 2015 DCA-1103 Señora Sirelda Blanco Rojas Gerente Instituto Nacional de Seguros Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización para realizar contratación directa concursada para adquisición de insumos de ortopedia para procedimientos quirúrgicos de los pacientes del Instituto Nacional de Seguros en las salas de cirugía del Hospital del Trauma bajo la modalidad por consignación, por un monto máximo de ¢303.655.000. Nos referimos a sus oficios Nos. G-0168-2015 y G-01175-2015, recibidos en esta Contraloría General los días 15 y 23 de abril de 2015 respectivamente, mediante los cuales solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 5904 (DCA-0968) del 27 de abril del 2015, se solicitó información adicional, la cual fue atendida mediante oficio No.G-01937-2015 presentado el 30 de abril del 2015. I. Antecedentes y justificación El Instituto Nacional de Seguros (INS), manifiesta que mediante oficios No. 12058 (DCA- 2930) de 10 de noviembre del 2014 y 13030 (DCA-3146) de 27 de noviembre del 2014, este órgano contralor autorizó cuatro procesos de contratación directa para la dotación de implantes médico- quirúrgicos para el Hospital del Trauma. Señala que de dichos procesos se logró adjudicar la totalidad de líneas de los contratos 2014CD-014041-UC (Proyecto Cartel No. 4) y 2014CD-014042-UC (Proyecto de cartel No. 3). No obstante, para los concursos 2014CD-01404-UC (Proyecto de cartel No. 1) y 2014CD- 014043-UC (Proyecto de cartel No. 2) resultaron líneas infructuosas debido a que no se recibieron propuestas. División de Contratación Administrativa 2 Así las cosas, la Administración requiere autorización para contratar de forma directa las líneas que resultaron infructuosas en los concursos autorizados por esta Contraloría General, a saber: ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13462 04 de diciembre, 2014 DCA-3231 Señor Guillermo Vargas Roldán Gerente General INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Instituto Nacional de Seguros para que aplique por el plazo de un año el sistema alternativo a los procedimientos ordinarios de contratación, contenido en el “Instructivo para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico”. Nos referimos a su oficio G-06097-2014 del 15 de octubre del año en curso, y recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita a esta Contraloría General una autorización para implementar por tiempo indefinido el sistema alternativo contenido en el “Instructivo para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico” que fue autorizado en los oficio No. 11451 (DJ-1905) del 4 de noviembre del 2009, No. 10720 (DCA-0453) del 3 de noviembre del 2010 y No. 12314 (DCA-2744) del 15 de noviembre del 2012. Mediante los oficios DCA-2812 del 28 de octubre y DCA-3059 del 19 de noviembre, esta División le solicitó a la Administración aportar información adicional, lo cual fue atendido por el Departamento de Proveeduría mediante los oficios PROV-06794-2014 del 7 de noviembre y PROV-07129-2014 del 24 de noviembre, respectivamente. II.. AAnntteecceeddeenntteess Mediante el oficio No. 11451 (DJ-1905) del 4 de noviembre del 2009, esta Contraloría General otorgó al Instituto Nacional de Seguros una autorización para implementar el “Instructivo para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico” como mecanismo alterno de contratación administrativa. Dicha autorización se otorgó por el plazo de un año contado a partir de la comun ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12058 10 de noviembre, 2014 DCA-2930 Señor Guillermo Vargas Roldan Gerente General Instituto Nacional de Seguros Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para realizar cuatro procedimientos de contratación directa concursada para: 1. Adquisición de implantes para resolución de fracturas y lesiones ortopédicas, 2. Adquisición de insumos médico-quirúrgicos. 3. Adquisición de sistemas de fijación externa para la resolución lesiones traumatológicas y ortopédicas y 4.Adquisición de insumos e implantes para procedimientos endoscópicos de hombro, rodilla, cadera, codo, muñeca, tobillo y maxilofacial. Todos bajo la modalidad de consignación, por el plazo de un año y para los procedimientos quirúrgicos de los pacientes del Instituto Nacional de Seguros en las salas de cirugías del Hospital del Trauma. Nos referimos a su oficio No. G-04889-2014, recibido el 14 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios DCA-2275, DCA-2488, DCA-2672 y DCA-2817 de 29 de agosto, 22 de setiembre, 10 y 29 de octubre todos del 2014, respectivamente, esta División requirió información adicional, la cual fue brindada según oficios No. G-05353-2014, No. G-05790-2014, G-06146-2014, G- 06420-2014, este último presentado en fecha 31 de octubre del año en curso, en esta Contraloría General. I. Antecedentes y justificación A) Sobre la competencia del INS para solicitar la autorización en trámite a. Sobre la relación INS - Hospital del Trauma En la gestión presentada se indica que por mandato legal, establecido en la Ley de Tránsito y el título IV del Código de Trabajo en los artículos 51 y 218 respectivamente, le asiste al Instituto Nacional de Seguros (INS) la obligación de otorgar a todas las personas ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10974 14 de octubre, 2014 DCA-2695 Señor Guillermo Vargas Roldán Gerente General INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización al Instituto Nacional de Seguros para implementar un sistema alternativo de contratación contenido en el documento denominado “Reglamento para la adquisición urgente y de emergencia de medicamentos, instrumental médico-quirúrgico e implementos médicos para el Instituto Nacional del Seguros.” Damos respuesta a su oficio G-05845-2014 del 01 de octubre del año en curso y recibido el 02 de octubre siguiente en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y justificación Como razones para justificar la solicitud, esa Gerencia General indica lo siguiente: Que por mandato legal, establecido en la Ley de Tránsito y en el Título IV del Código de Trabajo, al Instituto Nacional de Seguros le asiste la obligación de otorgar a todas las personas involucradas en un accidente de tránsito, laboral o cuando se diagnostique una enfermedad de trabajo, todas las prestaciones conferidas en las citadas leyes, entre ellas: a) asistencia médico-quirúrgica, hospitalaria, farmacéutica y de rehabilitación, b) gastos de hospedaje y alimentación, c) readaptación, reubicación y rehabilitación laboral que sea factible otorgar. Que a fin de brindar las prestaciones de manera integral, el Instituto ha venido trabajando desde hace varios años con el objetivo de convertir al complejo INS-Salud en un centro autosuficiente de atención integral en salud, especializado en traumatología y tratamiento de enfermedades del trabajo, con capacidad óptima de atención y proyección para atender una demanda en crecimiento, y además proveer los servicios r ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 07896 1 de agosto de 2014 DCA-2013 Señor Guillermo Vargas Roldán Gerente General Instituto Nacional de Seguros Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización al Instituto Nacional de Seguros para contratar directamente a la empresa GFours Sociedad Anónima, para la contratación de los servicios de vigilancia por un de plazo de seis meses y por un monto mensual de ¢147.500.000,00 (ciento cuarenta y siete millones quinientos mil colones exactos). Nos referimos a su oficio No. G-04129-2014, recibido en fecha 07 de julio de 2014 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios G-04428-2014 y PROV-04199-2014, recibidos en este órgano respectivamente los días 21 y 22 de julio de 2014, se atendieron requerimientos de información adicional solicitados por este Despacho. I.-Antecedentes y justificación. Como fundamentos de la solicitud, la Administración expone los siguientes: 1. Que mediante la Licitación Pública N° 2009LN-109012-UL "Servicios de Vigilancia para el Instituto Nacional de Seguros", la Junta Directiva del INS adjudicó a la firma Wackenhut S.A, cédula jurídica 3-101-06907 (denominada actualmente GFours Sociedad Anónima S.A) el servicio de vigilancia, el cual empezó a brindarse en febrero del 2010, con una vigencia de un año y un máximo de tres prórrogas anuales, siendo su vigencia máxima hasta febrero del 2014, el cual fue recibido a satisfacción por parte del INS. Se informa que a dicha contratación se le aplicó el artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de forma tal que se suscribió un contrato vigente hasta el 03 de agosto del 2014 o hasta que entrara en vigencia la contratación que se gestionara al efecto (lo que sucediera primero). 2. Que se promov ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 07223 17 de julio de 2014 DCA-1893 Licenciado Guillermo Vargas Roldán Gerente General INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Estimado señor: Asunto: Se concede autorización de contratación directa concursada para la contratación de una auditoria externa al grupo financiero INS, año 2014, por un monto máximo de $395.680. Nos referimos a oficio No. G-03722-2014, mediante el cual solicita autorización para contratar de manera directa a la empresa Deloitte & Touche S. A. los servicios de auditoría externa al grupo financiero INS, año 2014. Mediante oficio DCA-1712, este órgano contralor requirió información adicional, el cual fue atendido según oficio G-04178-2014 de 08 de julio de 2014. I. Antecedentes y justificación Indica el Instituto Nacional de Seguros (INS), que deben cumplir con la normativa que emite la Superintencia General de Seguros (SUGESE), para ser participante del mercado de seguros, además señala que deben contar con los estados auditados y con información veraz, para garantizar que se cuenta con información confiable a todos los clientes. Agrega que lo anterior se logra por medio de una auditoría respaldada por una firma profesional, por ello se tramitó la Licitación Pública No. 2009LN-109017-UL, la cual se adjudicó a la firma Deloitte & Touche Sociedad Anónima, con fecha de vencimiento del contrato en el mes de julio 2014. Manifiesta que, en virtud de lo anterior se inició el procedimiento de Licitación Pública 2013LN- 113010-UL, en agosto de 2013. No obstante, este concurso se declaró infructuoso, debido a que las dos firmas que ofertaron, a saber, Deloitte & Touche Sociedad Anónima y Consorcio Moore Stephens LLP- Gutiérrez Marín y Asociados, presentaron incumplimientos. Agrega que el proceso de auditoraje del año 2014, se ...